Десятилетия назад, когда большинство городов Европы старались построить больше широких дорог, город Витория-Гастейс пошел по совершенно иному пути. Источник: The Guardian.
Сменяющиеся городские власти создали Anillo Verde – с испанского «зеленое кольцо», представляющее собой 30-километровую серию парков и велосипедных дорожек, окружающих Виторию-Гастейс, столицу баскского региона на севере Испании.
Широкие, тихие аллеи с высокими деревьями соединяют парки, площади и зеленые участки, образуя круглый оазис вокруг центра города, который сам по себе практически свободен от автомобилей и где, помимо шума от проезжающего трамвая, доминирующими звуками являются разговоры, пение птиц и даже постоянное щебетание цикад.
Это своего рода зона, в которую лишь недавно города по всему миру принялись активно инвестировать средства, только Витория-Гастейс начала этот процесс еще несколько десятилетий назад. И сегодня этот небольшой испанский город является мировым лидером в продвижении городской зеленой политики.
Уход от автомобильной урбанистики
Когда послевоенная Испания видоизменилась из сельского общества в преимущественно городское, население Витории-Гастейса увеличилось пятикратно с 52 000 в 1950-м до 253 000 жителей в 2023 году. Одновременно нарастало и использование автомобилей.
Но градоначальники административного центра провинции Алава в Стране Басков были очень обеспокоены растущим числом автомобилей. И если многие другие города Европы в 1970-е стали ориентироваться на автомобильный транспорт, стараясь строить более широкие дороги и наращивать пропускную способность существующих трасс, то администрации Витории-Гастейса приняли довольно радикальное решение, решив противостоять «автомобильной» тенденции и принявшись создавать пешеходный центр города.
Они также создали первую в Испании сеть велодорожек, которая сейчас простирается на 180 км и является одной из самых обширных в стране.
Планы создания знаменитого сегодня зеленого кольца впервые обсуждались в 1980-х, а сами работы начались в начале 1990-х. Этот общественный проект также включал посадку 250 000 деревьев.
Теперь ни один горожанин и гость Витория-Гастейс не находится дальше нескольких минут ходьбы от зеленых насаждений. Этот испанский город может похвастаться 50 кв. м зеленых насаждений на одного жителя, по сравнению с 31 м2 в Лондоне и 17 м2 в Барселоне. В 2012 году Европейская комиссия назвала Виторию «Зеленой столицей Европы».
«Мы – город, где люди увлекаются ездой на велосипеде и любят гулять по холмам, поскольку большая часть стимула для превращения Витории в зеленый город исходит от его жителей», — заявил Борха Родригес Рамахо, глава экологической политики города.
С 2006 года в городе также создаются «суперблоки», аналогичные тем, что имеются в Барселоне – участки города, полностью закрытые для проезда транспорта. В целом эти меры позволили нарастить площадь пешеходных зон города с 31 до 71%.
Некоторые из этих мер встретили сопротивление, что было неизбежно, рассказал Родригес, также отметивший, что для реализации устойчивой городской политики требуется определенная смелость.
«Мы всегда стремились привлечь к этим инициативам экологические группы и ассоциации жителей», — сообщил он. «Я думаю, что горожане гордятся нашим зеленым духом».
Избежание джентрификации
Джулия Нейдиг, исследователь Баскского центра по изменению климата, которая провела, по ее словам, «последние четыре года за изучением противоречий, проблем и дилемм, возникшие из-за того, что Витория-Гастейс стала зеленой столицей», отмечает, что, хотя почти все горожане гордятся зеленой столицей, в этом сообществе встречается также критика по поводу процесса озеленения.
«Зеленый город – это то место, где жители находятся в процессе формирования пространства этого города, и включает в себя другие понятия, помимо зеленого аспекта, такие как интересы сообщества и интеграцию граждан в разработку муниципальных проектов», — говорит Нейдиг, добавляя, что многие горожане считают встречи между городской администрацией и жителями скорее информативными, чем вовлекающими в процесс.
С озеленением часто приходит джентрификация (прим. Infosmi: привлечение состоятельных жителей), и в традиционно рабочих городских районах это может привести к перемещению коренных жителей по мере роста цен на недвижимость. Однако относительно слабый туризм и малое число «цифровых кочевников» в Витории-Гастейсе свела это воздействие к минимуму по сравнению с такими городами, как Малага и Барселона.
«Для эффективной реализации программа озеленения должна быть смелой и быстрой, и в этом европейские города хороши», — считает Изабель Ангеловски, профессор Каталонского института и глава Барселонской лаборатории городской экологии.
«Это также происходит потому, что города Европы густонаселены, и мы не полагаемся на автомобили, в отличие от американских городов».
В 2019 году ООН присвоила Витории-Гастейсу звание «Глобальный зеленый город» за усилия по достижению целей устойчивого развития «зеленой» повестки на период до 2030 года.
Однако, не желая почивать на лаврах, город басков теперь помогает с координацией проекта NetZeroCities – сети из 53 городов в 21 европейской стране, которая, по словам Борха Родригеса Рамахо, «стремится создать в общей сложности 112 интеллектуальных и климатически нейтральных городов к 2030 году».