Также окружным судом было отклонено предположение администрации аэропорта о том, что легализация марихуаны в Канаде могла повысить риски появления пожарных на работе с «ослабленным здоровьем». Источник: National Post.
Суд провинции Онтарио отклонил план администрации оттавского аэропорта Макдональда-Картье по проведению необъявленных выборочных тестов на наркотики для своих пожарных. Основанием для запрета стало отсутствие доказательств того, что пожарные имеют проблемы со злоупотреблением психоактивными веществами. Выборочное тестирование на наркотики названо судом «крайне навязчивым» вторжением в частную жизнь.
Легализация марихуаны «ничего не значит»
Данное постановление является последним в череде дел по щекотливому вопросу проверки на наркотики на рабочем месте, подчеркивая контраст между подходом Канады и Соединенных Штатов в том, что американское законодательство дает работодателям гораздо больше свободы действий в истребовании таких тестов.
«Эту модель почти повсеместно называют канадской, – заявил адвокат Шон Макги, представляющий профсоюз пожарных. – В Штатах они достигли другого баланса… Даже если у вас нет проблем на рабочем месте, во многих ситуациях американский работодатель сможет потребовать: «Пописай в чашку или предоставь какой-нибудь другой образец»».
Коллегия суда Онтарио в составе трех судей отменила предыдущее решение арбитра, поддержавшего политику аэропорта. Судебная коллегия заявила, что в предыдущем судебном решении судья проигнорировал прецедентное право, строго ограничивающее выборочное тестирование сотрудников на наркотики даже в профессиях, чувствительных в вопросах безопасности.
Администрация аэропорта Макдональда-Картье внедрила политику тестирования в декабре 2018-го, когда профсоюзы пожарных согласились с положениями, предусматривающими тестирование сотрудников службы, подозреваемых в нарушении здоровья, после несчастного случая или после прохождения программы лечения зависимости. Но они выступили против условия о проведении случайных необъявленных анализов мочи у всех пожарных. Эта политика применялась администрацией аэропорта в отношении всех сотрудников, выполняющих работу, связанную с вопросами безопасности.
Споры вокруг внезапных тестов
Когда в аэропорту впервые прошло первое внезапное тестирование пожарного на наркотики, он совместно с профсоюзом подал жалобу.
Тогда арбитр поддержал администрацию оттавского аэропорта, сославшись на решение 2017 года в отношении сотрудников Транспортной комиссии Торонто (ТКТ).
В том случае Верховный суд Онтарио отклонил ходатайство профсоюза о наложении временного судебного запрета на новую политику выборочного тестирования в ТКТ на наркотики. Тогда судья частично поддержал наличие признаков хронической зависимости от наркотиков и алкоголя среди некоторой части работников транспортного агентства.
Но окружной суд заявил, что арбитр в споре об аэропорте Оттавы был неправ, полагаясь на дело TКТ, поскольку там судья вынес решение по запросу о судебном запрете, а не по административной политике.
Вместо этого арбитру следовало обратиться к решению Верховного суда Канады от 2013 года, в котором излагались рекомендации об условиях допустимости выборочных внезапных тестов.
В названном решении Верховного суда Канады было заявлено, что выборочное тестирование «в подавляющем большинстве случаев» отклоняется арбитрами как «неоправданное оскорбление достоинства и частной жизни» сотрудников, занятых на работах, связанных с безопасностью. По решению суда исключением могут быть лишь случаи, когда для внезапных тестов имеется веская причина. Под последней понимается широко распространенная в Канаде проблема с наркотиками или алкоголем – то, что один из судей Верховного суда назвал «неконтролируемой наркокультурой».
В окружном суде в ситуации с аэропортом Оттавы заявили, что не было «доказательств… повышенного риска для безопасности из-за проблем, связанных с употреблением наркотиков сотрудниками… и не было никакого реального анализа значительных интересов сотрудников в отношении конфиденциальности».
Однако судьи считают, что образец мочи, требуемый в соответствии с политикой аэропорта Оттавы, является «крайне интрузивным» (т.е. стрессовым).